Kun nyt olen täällä veljesmaassa Virossa välipäiviä
viettämässä herää kiinnostus Rail Baltican nykytilanteeseen. Kiinnostaa myös
virolaisten asenteet Tallinnan tunneliin. Missä mennään? Virolaiset sanovat,
että nyt keskustelu Rail Balticasta on ikään kuin salattu. Hiljaisuus
vallitsee. Parlamenttipuolueista enemmistö kannattaa hankkeen edistämistä. Vain
EKRE-puolue tuntuu olevan selvästi kyseenalaistaja. Kansalaisista monet tuntuvat
epäilevän reitin valintaa, olisivat pitäneet reitin mieluummin nykyisellä
Tarton linjalla, varsinkin luontoihmiset surevat Natura-alueiden ylityksiä
länsirannikolla. 15 % kansasta taitaa olla selkeästi hanketta vastaan ja neljännes
ei osaa sanoa. Poliitikoilla näyttäisi
olevan suurempi usko hankkeen hyödyllisyyteen.
Tapahtuihan
aikoinaan jotain outoa, kun Tallinnan ja Varsovan välinen rautatieliikenne
lopetettiin. Balti Ekspressin liikenne alkoi toivorikkaasti vuonna 1993. Muistan
hyvin tämän junan Balti Jaaman asemalla. Se tuntui eurooppalaiselta. Juna lähti
Tallinnasta klo. 17:10 ja saapui Varsovaan seuraavana päivänä klo 14:17.
Matkanopeus oli 65 km/h. Pekka Kettusen pojat astuivat kyläilyn jälkeen suksineen
junaan ja aloittivat matkansa laskettelemaan keskiseen Eurooppaan. Toimiva
liikenne päättyi matkustajien puutteessa vuonna 1997. Miksi me suomalaiset emme
silloin huomanneet tuollaisen yhteyden olemassaoloa? Nyt on ikään kuin
aloitettava tyhjästä.
Ensin valokuvanäyttelyyn
Kun nyt olin paikan päällä ja havaitsin
parlamenttitalossa, aivan naapurissa, olevan valokuvanäyttelyn hankkeesta,
päätin katsastaa kuvat ja katsantokannat. Olihan näyttelyllä jokin symboliarvo,
tai miksi se oli päästetty aivan vallan kehtoon. Näyttely oli parlamenttitalon
kolmannessa kerroksessa sijaitsevassa keltaisessa eteisaulassa. Askelsimme
Antin ja Niilon kanssa arvokkaasti pitkää käytävämattoa vanhojen parkettien
mukavasti naristessa. Tuo narina, se loi tunnelmaa. Samat parketit olivat
narisseet Eestin vapautuskomitean jäsenten, Konstantin Pätsin, Jüri Vilmsin ja
Konstantin Konikin askelten alla, ne olivat välillä saaneet askeltajikseen
neuvostovallan suosijat, mutta sitten jälleen saivat narisuttajikseen IME:n
ihmemiehet Siim Kallaksen, Tiit Maden, Edgar Savisaaren ja Mikk Titman.
Kävelipä siellä myös Jaan Tönisson ja moni muu Eestin itsenäisyyden tekijä.
Lennart Meri, ainoa elämässäni tapaamani valtion päämies, hän on tuota käytävää
kävellyt ja nyt Viron ensimmäinen nuori ja vireä naispresidentti Kersti Kaljulaid,
hänkin on varmasti ihastellut parketin sympaattista ääntä kaukaisine
kaikuineen. Miksi tuon parketin narinan tähän sotkin? En sotkenut, yritin vain
kuulla vastauksia näyttelyntekijöiden asettamiin kysymyksiin.
Näin he
kirjoittivat seinään kiinnitetyssä viestissään: ”Emme vastusta rataa sinänsä,
vain valittua reittiä ja tapaa millä se tuhoaa meidän arvokasta, pientä Eestiämme.
Luonto on arvokkainta mitä meillä on ja ilman sitä maallamme ei ole mitään
arvoa! RB leikkaa läpi metsien ja soiden, peltojen ja kotien, vaikka parempia
reittejä olisi ollut olemassa, ne on hylätty. Surullista, todella surullista!”
Me katselemme Niilon ja Antin kanssa kuvia ja toteamme ne äärettömän kauniiksi. Herää
kiinnostus hieman penkoa asiaa.
Paljonko lahjarahaa?
Viime aikoina keskusteluun on noussut EU:n rahoitusosuuden suuruus. Tähän asti on
kuviteltu EU:n rahoittavan 85 % hankkeesta. Nyt on kuulunut huhuja vain 50 %
osuudesta. Jos näin kävisi vastustus kohoaisi selvästi. Taloudellisia laskelmia
on myöskin epäilty. Vastustajat väittävät laskettuja hyötyjä liian suuriksi. Liikennöinnin
käyttökustannusten arvioidaan taas
olevan alakanttiin laskettuja. Miten on sitten rakennuskustannusten laita?
Ensimmäinen
rakennusprojekti Viron puolella on juuri alkamassa. Se on Tallinnan kehätien Saustinõmmen
viadukti eli tulevan radan ylittävä tiesilta risteysjärjestelyineen. Urakan voitti
AS Eesti YIT. Kari Kauniskangas sanoi olevansa iloinen positiivisesta
yhteishengestä, joka luonnehtii projektia. Urakan hinta on 19 milj. euroa.
Onneksi olkoon YIT, hienoa että suomalaiset ovat mukana rakentamisessa, vaikka
suunnittelussa olemmekin jääneet lehdellä soittelemaan. Firma voitti juuri myös
Tallinnan sataman risteilyalusten terminaalin urakan. Sen hinta on 13 milj.
euroa. Pärnussa on myös alkamassa terminaalin rakentaminen. Rail Baltican suurin
homma on lähtökuopissa Rigan lentokentällä. Ratatöineen se onkin valtava
urakka. Lentoterminaalin ja aseman lisäksi siihen kuuluu yhdysrata Rigan
keskustaan. Kaikkineen puhuvat 300 miljoonasta eurosta. Tallinnan Ulemisten
terminaalin arkkitehtikilpailun voitti lontoolainen Zaha Hadidin toimisto
yhdessä paikallisen Esplanin avustamana. Tyyli on säilynyt, vaikka Zaha itse menehtyi
viime vuonna. Terminaalin kustannuksiksi on arvioitu 40 milj. euroa.
Suunnittelupalkkioksi sanotaan neuvotellun 2,6 milj. euroa.
Ennusteisiin otettua Pietarin alueelta tulevaa kauttakulkuliikennettä väitetään liian
suureksi. Väitetään tällaisen liikenteen riippuvan liiaksi venäläisten
vaikutusvallasta. Ehkä he haluaisivat matkustajien käyttävän omia parannettaviaja
suoria yhteyksiään Valko-Venäjän kautta. Miten on Suomesta tulevien
matkustajien ja Suomen rautatierahdin kanssa? Suomi jo ministeri Bernerin
aikaan ilmoitti liittyvänsä Rail Baltican osakkaaksi. Nyt pääministeri Marinin
aikaan tämä lupaus on vedetty takaisin.
Kansainvälisen
kaupan kulkumuoto-osuus on radan varrella olevissa maissa kovin erilainen. Kannattako
Suomen siirtää rahtia merten valtateiltä raiteisiin. Siinäpä pähkinä niin
Suomelle kuin Rail Baltican rakentajille.
Rail Baltica on sekarata,
jolla tavarajunat ja matkustajajunat sovittelevat aikataulujaan. Ratageometria
ja kallistukset vaikeuttavat eri junien ominaisuuksien sovittamista samaan
rataan, kustannukset nousevat. Turvalaitteetkin taitavat tuottaa ongelmia. Rail Baltica yhdistää suurkaupunkeja, ei
pikkukaupunkeja tai valtakuntia. Useiden rajojen ylitys rajoittaa pendelöintä.
Harvat asemat taas rajoittavat paikallisliikennettä. Liikenne on vähäistä.
Näiden ongelmien kanssa on selviydyttävä.
Keskustellaan myös radan rakentamisen vaatimasta kiviaineksesta ja tarvittavan työvoiman
määrästä. Kiviaineen kanssa on suuria vaikeuksia. Vierastyövoimaa ei haluta Viron maaperälle. Oman
työvoiman käytöllä on suuri merkitys radan kannattavuuslaskelmissa.
Ernst Youngin
raportissa oli mielenkiintoinen kuva Kiinan One Belt, One Road hankkeesta.
Siinä esiintyy myös Kiinan Afrikan projekteja. Kiinalaiset eivät ole
osoittaneet Rail Baltican suhteen kiinnostusta. Sehän ei palvelisi Kiinan
suurta Silk Road -hanketta. Vesterbackan mukaan he ovat kuitenkin
kiinnostuneita Tallinnan tunnelin rahoittamisesta, jonka taas on kuviteltu
jotenkin liittyvän Kiinan suureen läntiseen käytävään. Outoa.
Koirat haukkuvat,
karavaani kulkee
Rail Baltican kolme valtiota Viro, Latvia ja Liettua ovat
erimielisiä. He ovat kuitenkin valinneet yhteisen päämäärän. Edellytyksenä on
CEF:n 85 % rahoitus. Rata olisi saatava käyttöön 5-6 vuoden päästä. Puola ei
ole radasta kovinkaan kiinnostunut. On
kuitenkin hengessä mukana. Mitä tästä sopasta on kiehumassa? Jotkut sanovat
koirien haukkuvan, mutta karavaani kulkee.
Pietarin seutu on
ylivoimaisesti suurin matkamarkkina Varsovan suuntaan. Laittelin joskus
tällaisen kuvan, jossa arvioin henkilöliikenteen matkustusaikoja Pietarista
Eurooppaan eri reittejä. Laskeskelin matka-aikoja olettaen Helsinki-Pietarin
vielä hieman nopeudessa kohenevan. Pietari-Tallinna radan oletin
parannettavaksi 150 km/h tasolle. Rail Baltica olisi 250 km/h ja matkanopeus jopa
200 km/h. Minskin ja Vilnan radat kohennettaisiin siten että matkanopeus olisi
100 km/h. Pietari –Moskova-Varsova olisi aitoa suurnopeusrataa. Näin sitten
sain oheisen kuvan mukaisia matka-aikoja. Vaihtoaikoja on jotenkin huomioitu.
Tilanne on mielenkiintoinen. Kaikkia reittejä käyttäen syntyisi sopiva yhden
yön makuuvaunumatka. Tai sitten aamulähtö ja illalla perillä. Kilpailua siis
riittää.
Konsultit töissä
Rail Baltican historiasta täytynee mainita eräitä
käännekohtia. Hanke mainittiin ensimmäisen kerran EU-yhteydessä vuonna 1994
raportissa Visions and Strategies around
the Baltic Sea 2010. Vuonna 2004 rata esiintyy TEN-T verkossa. Strategista
tutkimusta tehdään vuonna 2005, mutta todetaan ettei mikään esitetyistä
vaihtoehdoista täyttänyt vaatimuksia. Vuonna 2007 valmistuu EU:n tilaama, Cowi-konsultin
laatima Feasibility Study on Rail Baltica
Railways. Raportissa pidetään Tarton kautta kulkevaa vanhaa linjaa tasavertaisena
uuden radan kanssa. Kysymys on rahasta, jos rahaa on paljon sitten kannattaa
valita linja Pärnun kautta. Tarvittaisiin vähintään 60 % lahjarahaa EU:lta. Vuonna 2010 Suomen, Viron, Latvian, Liettuan
ja Puolan liikenneministerit allekirjoittavat muistion, jossa ne toivovat asian
edelleen kehittelyä. Vuonna 2010 tilataan Baltian maiden toimesta Feasibility Study 1435-raideleveyden
ratalinjasta. AECOM:in laaja raportti julkaistiin 2011. Siinä tutkittiin neljää
ratalinjaa. Pärnun kautta menevää linjaa pidettiin parhaimpana. Vuonna 2013 EU julkaisi uudistetut TEN-T
rautatiekäytävät, Rail Baltica on osa North Sea-Baltic käytävää. Baltic-Adriatic
on siihen liittyvä Adrianmeren käytävä. Vuonna
2014 perustettiin RB Rail AS hanketta koordinoimaan. Yhtiön osakkaina ovat Rail
Baltica Statyba (Liettua), Eiropas Dzelzcela Linijas (Latvia) and Rail Baltic
Estonia. Taas tilattiin uusi konsulttiselvitys. Nyt sen teki Ernst Young. Raportti on nimeltään Rail Baltica Global Project Cost-Benefit
Analysis 2017. Vuonna 2017 Baltian kolme maata vahvistivat ratalinjaksi
Tallinna -Pärnu -Riga -Panevezys –Kaunas -Puolan raja. Lisäksi olisi tehtävä
yhdysrata Vilna -Kaunas. Vuonna 2018 päätettiin että suunnittelunopeus on 249
km/h ja maksimi käyttönopeus on 234 km/h.
Johdossa tuulee
Toimitusjohtajat ovat vaihtuneet. Vuonna 2015 yhtiön
toimitusjohtajaksi valittiin latvialainen Baiba Rubesa. Hän erosi valittaen
johdon ongelmista ja päätöksenteon ristiriitaisuudesta. Maaliskuulta 2019 RB
Rail AS:n toimitusjohtajana aloitti VR Trackissa aiemmin toiminut Timo Riihimäki.
Lokakuussa hän kuitenkin irtisanoutui henkilökohtaisista syistä. 62
henkilökunnan jäsentä jätti hänen eroanomuksensa jälkeen kirjelmän, jossa he
valittivat suunnilleen samoista johdon ja päätöksenteon ongelmista mistä rouva
Rubesa oli puhunut. Väliaikaisena
toimitusjohtajana on nyt latvialainen Agnis Driksna. Myös maaliskuussa 2018
palkattu ruotsalainen Mart Nielsen, teknillinen johtaja, näyttää
irtisanoutuneen. Vielä pari muutakin johtajaa on jättänyt paikkansa. Hallituksen
latvialaista puheenjohtajaa on vaadittu eroamaan. Johdossa siis tuulee. Tämä on
huono juttu. Luulisi lahjarahan saannin olevan anojan yksimielisyydestä kiinni.
CEF-rahoittajilla hankkeita riittää.
Rahaa palaa, tuleeko apua?
Tähän mennessä Rail Baltica -hankkeelle on myönnetty CEF-lahjarahaa
vajaa 700 milj. euroa. Se on 85 % tähänastisista kustannuksista. Kun
rakennustyöt alkavat rahaa ryhtyy palamaan. Kustannusarvio on kuutisen
miljardia euroa. Epäilen ettei tuo raha riitä rakentamiseen. Kilometrihinnaksi
kaikkineen tulee 7 milj. euroa/km. Vertailun vuoksi Lahden oikorata maksoi
aikanaan nykyrahassa yleis- ym. kuluineen 6 milj. euroa/km. Se olikin
suurnopeusratojen jonkinlainen maailmanennätys. Varsinaiset
rakennuskustannukset vuoden 2005 rahassa taisivat olla 4 milj. euroa per km.
Millaisia ovat nyt sitten
viimeaikaiset ennusteet?
(Varoitus: TÄMÄ KAPPALE ON PELKKÄÄ AMMATTIASIAA!)
AECOM: Junaliikenteen
alkuaikoina rahtia Rail Balticalle on ennustettu noin 7 milj. tonnia, sen
sitten arvellaan kasvavan vuonna 2040 14 miljoonaan tonniin. Matkustajia taas
alkuvaiheessa on Tallinnan ja Pärnun välillä ennustettu olevan 3 miljoonaa ja
tämä kasvaisi 2040 mennessä 4 miljoonaan (AECOM). Puolan rajan ylittäisi
alkuaikana 2,3 milj. matkustajaa ja vuonna 2040 2,7 milj. matkustajaa. (Nämä
luvut ovat selvästi liian suuria, ehkä olen käsittänyt raportin luvut väärin). Henkilöliikenteen
kannalta Tarton kautta kulkeva linja todettiin parhaaksi, tavaraliikenteen
kannalta taas Pärnun kautta menevä linja oli paras. Kokonaisuutena Pärnu oli
paras. Natura-alueet todettiin uudella linjalla ongelmaksi. Pääomakustannus oli
4,4 mrd. € (sis. VATT), varsinaisten rakennuskustannusten arvioitiin olevan 3,4
mrd. €. NPV of 1,368
milj. euroa (2010 hinnoin) ja EIRR vastaavasti 9.3 %. Hyötykustannussuhde arvioitiin
tasolle 1,75. Korkokanta oli laskelmissa 5,5 %. Riskianalyysi osoitti
tavaraliikenteen olevan ratkaiseva. Jos tavaraliikenne putoisi puoleen
ennustetusta NPV olisi nolla. Lopuksi korostetaan hyvän strategian, vahvan markkinoinnin
ja erityisesti yhteistyön niin projektissa kuin päättäjien kanssa olevan edellytys
onnistumiselle. Juuri tässäkö nyt tökkii?
Ernst Young: Rail Baltica Global Project
Cost-Benefit Analysis, 30 April 2017 on viimeisin konsulttitutkimus. Kokonaismatkustajavirran
Rail Baltican käytävässä kaikilla kulkutavoilla arvioidaan kehittyvän 32
miljoonasta 36 miljoonaan. Rail Baltican osuuden ennustettiin kehittyvän
alkuvuosien 5 miljoonasta matkasta 6-7 miljoonaan matkaan. Tallinnan ja Pärnun
välille ennustettiin alkuvuosina 0,9 milj. matkaa ja vuonna 2040 1 milj.
matkaa. Vertailun vuoksi Helsingin ja Tampereen välillä pääradalla on 4,5 milj.
matkaa vuodessa. Turun radalla on 1,5 milj. matkaa. Junavuoroja Helsingistä
lähtee Tampereelle 32 vuorokaudessa, kun Tallinnasta
Rigaan lähtisi vain 8 junaa. Puolan rajalla olisi 0,9
milj. matkustajaa. Suomalaisia matkustajia ennustetaan olevan Tallinnan ja
Pärnun välillä 4,4 % ja Puolan rajalla 0,2 % kaikista matkustajista. Suomalaisia
kulkisi siis alkuvuosina Pärnun ja Tallinnan välillä noin 45000 matkustajaa. Vastaavasti
Puolan rajalla heitä olisi vuodessa vain 5000 matkustajaa. Tuo tuntuu kyllä
vähäiseltä - sehän tarkoittaisi 15 matkustajaa päivässä. Projektin hyötykustannussuhde
on tasolla 1,2. Suomen kuljetukset olivat vahvassa fokuksessa ja toiveiden
tynnyrissä. Konsultti arvioi että 3-7 % Suomen ulkomaankuljetuksista olisi potentiaalia
Rail Balticalle. Volyyminä tämä tarkoittaisi 3-7 milj. tonnia. Ennusteen mukaan 17 %
Rail Baltican tavaratonneista ja 31% Rail Baltican tavaratonnikilometreistä tulisi
Suomesta. Tämä on aika hurjaa. Näissä luvuissa ei muuten ole mitään Jäämeren
rantaan jatkettavan arktisen radan liikenteestä, vaikka raportti toteaakin,
että hanketta kannattaisi pitää silmällä. Konsultti ei kuitenkaan laskenut
radan valmistuvan Rail Baltican elinkaaren kuluessa. ERR oli arviossa 6,3 %. NPV
oli puolestaan 880 milj. euroa ja hyötykustannussuhde 1,2. Riskianalyysi
osoitti, että ekonomista elinkelpoisuutta ei saavuteta, jos pääomakustannukset
ylittyvät 26 %. Tämä vaara on hyvin todennäköinen. Tavaravirtojen suhteen korostetaan
toimivan logistiikan infrastruktuurin luomisen välttämättömyyttä. Sanotaanpa
vielä Puolan ja Suomen logistiikkateollisuuden osallistumisen tähän prosessiin olevan
ratkaisevaa. Raportti korostaa vahvan hallinnon tärkeyttä niin projektissa itsessään
kuin yleisessä hallinnossa ja päätöksenteossa. Tämäkin raportti osoitti, että hankkeen kanssa
eletään kriittisillä rajoilla. Kaikki munat olisi välttämättä saatava yhteen
koriin.
Tarjoilenpa tässä pari blogia, jotka antanevat
lisävalistusta asiaan:
Toteutumaton toive
Toivoisin voivani matkustaa junalla Tallinnasta
Keski-Eurooppaan. Haluaisin hypätä johonkin noista kahdeksasta junasta päivässä
Tallinnasta Varsovaan. Mieluummin kuitenkin ottaisin makuuvaunun iltapuhteella
ja saapuisin aamulla Varsovaan. En tule sitä tekemään, sillä aika ei riitä-
siis minun aikani. Karmiva ennuste on, että se loppuu ennen kuin juna kulkee. Jos
joku sai tästä jutusta sen käsityksen, että kritisoin Rail Balticaa ja toivon
sen pysähtyvän politikoinnin ja byrokratian yltäkylläisyyteen tai EU:n lahjarahan
puutteeseen, niin hän erehtyy. Toivon todella hankkeen etenevän. Juhlin kaikkia
asian hyväksi toimineita. Ennen, nyt ja tulevaisuudessa.
Taitaa puuttua sana miljoonaa tästä lauseesta "Volyyminä tämä tarkoittaisi 3-7 tonnia."
VastaaPoistaMutta oikeassa olet, ylioptimismia on rutkasti. Rekkojen aiheuttamaa kilpailua ei ole huomioitu.
Lisäksi kannattaa vilkaista ympäristölaskelmia. Taustatiedot ovat vanhentuneita, ja siten parannus näyttää hurjalta kun siirrytään päästöttömän junaan.
Ei kun Hannu Lehto: Menin kerran 70-luvulla kesällä yöjunalla Riikaan ja ainakin Tarton ja Riian välillä se säänteli Riikaan tuloaan siten, että se pysähtyi melkein missä sattui ja noukki aamutuimaan kolhoosinaisia menossa pellolle lypsämään tai tulossa sieltä ja muitakin varhaisia liikkeellä olijoita. Eihän se ketään varsinaisesti häirinnyt, suurin osa pitkämatkalaisista nukkui ja perillä oltiin lähes ajoissa.
VastaaPoista